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公平數位機會


1.以符合現代社會科學準則的調查研究方法,瞭解臺灣數位落差(機會)變化情形;透過定期辦理數位機會(落差)調查,供「深耕數位關懷」計畫、「普及偏鄉數位應用計畫」各部會推動執行評估參考。勞動部運用個人家戶數位機會調查報告原始資料檔,編製勞工面數位機會調查報告,公布於勞動部統計處網頁,供各界參用;新北市政府等9個縣市政府將相關結果列入施政規劃參考。
 

2.學術單位透過中央研究院人文社會科學研究中心調查研究專題中心「學術調查研究資料庫」開放會員使用本會抽樣調查資料103年申請通過使用計37位。探討歷年個人家戶數位使用之地區落差以及個人家戶數位機會地區落差之情況論文撰寫、研究我國資訊通信科技的資源分配等等。
 

3.教育部「偏鄉數位關懷推動計畫」結合數位機會中心、數位學伴、資訊志工、國民電腦等並招募民間與結合部會資源共同推動。成果說明如下:

 

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【教育部偏鄉數位關懷推動計畫架構圖】
 

(1)數位機會中心:提供偏遠地區民眾應用電腦、網路進行教育學習之場域,透過免費數位體驗、應用及學習課程等辦理,提供地方民眾資訊與網路相關服務及諮詢,並且兼辦學童課後照顧等。輔導團隊輔導數位機會中心(Digital Opportunity Center 簡稱DOC)營運單位之管理與規劃能力,培訓數位服務志工,凝聚地方共識等,藉由資訊服務等專長,成為地方推展之助力並共同發展其特色,包括教育面、文化面、社會面及經濟面,應用數位創造機會,以落實DOC在地化長期經營之目標,另透過臨時人力補助、社區志工招募及宣傳,引導民眾積極參與DOC及社區事務。自民國94年至104年於160個鄉鎮市區,累計設置241個DOC,104年補助126個DOC持續營運。94至104年11月民眾資訊應用人才培訓累計開設約22,701班資訊應用課程,培訓人數計約35萬1,122人,到DOC上課的民眾,婦女民眾約佔6成以上。開放服務民眾自由上機使用累計約169萬1,944人,在地志工服務累計約7萬7,955人。

 

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【126個DOC之設置點分類對應圖表】

 

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(2)數位學伴:以大學學伴制為概念,招募、培植大學生擔任偏鄉國中小學童之學伴,運用視訊設備與數位學習平臺跨越城鄉空間障礙,讓大學端與國中小(含DOC)以定時、定點、集體方式,每週2次進行一對一線上陪伴與學習,提供資訊應用及學習諮詢。「生命陪伴生命,生活教導生活」的核心價值,透過線上即時陪伴與學習傳遞愛與關懷,並落實在計畫兩大主體—大學伴及國中小學童的陪伴與教學上,培育大學生社會服務與數位關懷精神,運用資訊科技融入學習,提升學童學習興趣,促進偏遠地區教育文化之推動。95至104年已培訓11,170多位大學生擔任大學伴,累計服務627所偏鄉國中小(含DOC)約7,827名學童,服務範圍涵括臺東縣、澎湖縣、金門縣等離島地區。
 

(3)數位學伴2.0結合民間資源開展新的教學方式,期待透過執行典範分享與複製,服務更多偏遠地區有需求的孩子。104年1~9月數位學伴2.0教學端、學習端媒合人數已達2,800人,學習陪伴總時數共3萬6,570小時。未來將透過大學服務學習課程及社團、民間單位、企業資源等多元管道,徵求退休教師、社會人士等不同類型與專長的志工提供專業服務,持續號召有意願團隊共同投入偏鄉服務工作。

 

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【數學伴輔導環境與設備架構圖】

 

(4)資訊志工:鼓勵青年學子貢獻所學,組織資訊志工團隊投入縮減城鄉數位落差行列,服務對象以偏遠地區國中小學童及DOC民眾為主,服務內容包括資訊設備維護、學童與社區資訊營隊、數位生活創意發想、產業行銷規劃等,結合志工專長與地方特色,發展偏鄉資訊多元推廣與應用,除了提升社區民眾資訊技能,發展多元資訊應用,也培育具備人文關懷情操與積極實踐能力之大專青年,達到全人教育的目標。94至104年共組織1,187隊資訊志工團隊、23,589位大專以上及高中生擔任資訊志工,前往2,474所偏鄉學校及DOC進行數位服務,並辦理傑出團隊及優秀志工評選,歷年來已評選傑出團隊共186隊,優秀志工共180位。

 

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【資訊志工服務架構圖】

 

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(5)國民電腦:為照顧低收入學童家戶享有公平的資訊科技環境應用機會,以國小3年級(含)以上至國中1年級(含)之在學學童為主要實施對象,經審核符合補助資格家戶,全額補助1臺全新電腦及3年免費上網服務,並建立後續使用追蹤、輔導使用機制及辦理全國應用競賽,提升學童與民眾的資訊素養與生活品質。96至102年9月累計受贈學童家戶達13,201戶,辦理國民電腦相關研習活動共1,104場9,265小時,參與研習人數達1萬4,561人,並招募5,826位志工老師協助受贈學童輔導工作。歷年來已辦理3場全國資訊應用競賽,累計作品數約9,678件。各縣市國民電腦資訊應用推廣活動共22場,協助推廣師生及中低、低收入戶民眾使用自由軟體,使用人數超過1萬5,000人。

 

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【馬總統與受贈學童合照】


(6)民間資源挹注: 結合民間資源協助推動偏鄉數位落差計畫,邀請熱心公益的企業及民間團體共同投入,發揚數位關懷精神,認養DOC營運經費或捐贈包括有筆記型電腦、線上數位教材、優惠上網費用等軟、硬體資源,給予偏遠地區民眾有機會接觸網路,提升資訊近用、資訊素養和資訊應用方面的機會。94至104年9月已獲70餘家企業及民間單位贊助市值達6億8仟萬元軟、硬體數位資源。這些企業及民間團體對於數位關懷不遺餘力,包括中華電信公司、台灣IBM、溫世仁文教基金會、元大文教基金會、仁寶電腦、明基友達基金會、台灣微軟、趨勢科技、宏碁電腦、歐德傢俱、音象科技、昱泉國際、南仁湖企業、翊利得資訊科技有限公司等,提供偏遠地區國中小及DOC、國民電腦受贈戶、數位學伴及資訊志工團隊使用。
 

(7)依據國家發展委員會「103年個人/家戶數位機會調查報告」顯示,103年全台12 歲以上民眾中有80.7%曾經使用電腦,相較94年66.8%,成長13.9%。

 

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(8)網路設備使用方面,12 歲以上民眾中有78%曾經使用網路,較94年62.7%,增加15.3%。(註:101~103年調查數據,因國家發展委員會調查鄉鎮市區數位發展程度分1~5級,故無法與100年以前之高偏遠、低偏遠鄉鎮調查一致)。

 

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(以上資料來源:國家發展委員會歷年數位機會(落差)調查報告彙整)


4.內政部移民署為落實新住民數位關懷,縮短新住民族群之數位落差、創造公平數位機會,藉由「推動新住民資訊素養教育計畫」(簡稱本計畫)提升新住民資訊使用能力、強化新住民族群融合與互動、暢通優質輔導與照顧資訊,使其能善用網路資源以瞭解與認識我國,改善家庭和諧與減少文化衝擊帶來之社會問題,讓新住民及其子女可以輕鬆運用網際網路的互動流通,活用電子化政府與雲端網路資源,主動取得更多數位資訊與學習機會,有效提升數位資訊技能、知識與個人能力為本計畫目標核心,並透過訓練課程,促成新住民與子女共同參與之學習情境,增進溝通互動,降低子女教養問題。包含:新住民數位資訊e網建置(含線上學習平台與雲端電子書平台)、資訊素養教育實體課程教材編製與製作、多語系之線上學習教材與電子書轉製、實體課程推展、數位關懷錦囊製作、新住民母語能力之助教與志工培訓等執行項目,計畫執行期間透過新住民e媒中心的設立以及行動小貨卡進行相關的課程說明活動,結合全國各地鄉市鎮教育單位與NGO團體開辦新住民免費學電腦之課程,讓全國的新住民朋友們,能有機會透過免費電腦課程,提供資訊近用、增加數位體驗、強化資訊教育、增進資訊素養,培養自身的社會競爭力與數位使用技能。102年度執行至今,相關執行成果整理如下圖:

 

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本計畫執行總計開立3,108堂課程,累計參與課程結訓34,167人次,相關統計分析如下說明:


(1)原屬國籍統計

 

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(2)男性女性比例統計

 

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(3)年齡統計

 

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(4)職業別統計

 

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(5)教育程度統計

 

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(6)居住地統計

 

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5.為協助身心障礙朋友們克服學習障礙,勞動部勞動力發展署特別建置「無礙e網」,讓身心障礙朋友可透過網路學習平台學習,目前提供了電腦基礎、office系列、網頁設計、職場職能班及認證考試等班級課程,截至104年第3季為止,計開設64門課程,招訓人數282人。
 

6.勞動部推動「推動勞工數位學習計畫」執行成果如下:
 

(1)推動勞工數位學習,建立多元、彈性數位習管道,並避免時空因素影響,弱化勞動者自主學習之機會及可能,勞動部透由建置、維運「全民勞教e網」及「勞動力發展數位平台」推動知識分享與學習,藉由豐富線上資源,提供勞工朋友獲得即時與正確之勞動知識與專業技能,縮短勞動資訊傳達落差,提升勞動者競爭力。

 

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全民勞教e網

 

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勞動力發展數位平台
 

(2)全民勞教e網站(http://labor-elearning.mol.gov.tw/)放置各類勞動權益線上學習課程、影音節目及期刊報告等資訊,並連結相關部會學習網站,以提供各界多元、便利的勞動權益教育學習管道。目前課程系列包含就業服務、職業訓練、勞動條件、性別工作平等、職業訓練、勞資爭議處理、工會與集體協商、勞工安全衛生、勞工保險、勞工福利、身障者就業訓練、樂活休閒等12大類共168門課程。另至101年起迄今發行雙周電子報計94期,彙集最新消息、推薦課程、學習活動等訊息,使勞工朋友可以即時掌握最新的勞動訊息。瀏覽人數計1,408,147人次,企業會員1,551家。
 

(3)勞動力發展數位服務平台(http://portal.wda.gov.tw)提供免費且豐富技職數位學習資源,除曾於98~101年連續4年榮獲經濟部工業局年度數位教材公眾服務獎外,台灣小吃創業系列更榮獲101年度日本數位學習國際賞的肯定,目前已因應3D列印趨勢上架系列教材,希冀藉此提供我國技職終身學習與產業人才培育之管道,瀏覽人數計3,321,363人次。


7.深耕中小企業數位關懷計畫(經濟部中小企業處)


(1)籌組在地顧問主動關懷,提供在地化輔導服務,協助偏鄉、婦女、中高齡、原民、傳承接班企業等中小企業業者,提升數位行銷應用能力。


(2)深入368鄉鎮地區,輔導258個地方群聚業者建立營運機制,運用電子商務共同行銷,協助偏鄉企業開拓網路市場。
 

(3)建構「中小企業網路大學校」優質網路學習互動環境,提供六大主題學院數位教材及三大加值服務,新增超過27.7萬名學員,激發企業員工學習動機,帶動500家中小企業運用網路學習,提升企業核心競爭力。

 

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8.以銀髮族數位生活空間之需求為研究方向,使用前瞻資通訊科技來發展人與環境間關鍵技術。推動「設計銀髮族專屬資通訊設備」計畫至104年11月底已完成1077件技術研發計畫、累計提出73篇論文、技術報告等,以及培育328名博碩士研究人才。
 

9.原住民族委員會推動「提升原住民資訊素養計畫」相關成果如下:
 

(1)設置56處部落圖書資訊站 ,104年度補助14個103年度評鑑甲等以上之特色經營競爭補助計畫。
 

(2)開辦資訊教育研習課程,104年度截至10月底完成結業人數419人。
 

(3)新增部落圖書資訊站平板電腦225台,汰換電腦主機42台及相關設備、新增電腦主機65台硬體設備。